日本的福利政策,講述親身感受的日本福利政策
2016-11-17 10:56 / 2981次瀏覽
編者按：這篇文章的筆者生活在日本，用自己的親身感受簡單講述了日本的福利政策。作為一個發(fā)達(dá)國家，日本在福利方面算是做的還不錯的。羨慕日本人能享有好福利的同時，我們也知道嚴(yán)重老齡化成為日本社會的拖累，這樣的福利還能撐多久，可能沒人知道~~
某一天晚上回家，我在信箱里忽然發(fā)現(xiàn)區(qū)政府寄來的信。拆開一看，信里寫著如下內(nèi)容：
由于日本的消費稅率從 5%漲到 8%，政府決定對所有低收入階層寄予臨時補助，金額為 10000 日元（約合 600 人民幣）或 15000 日元（約合 900 人民幣）。
該補助的對象范圍，為所有去年未支付住民稅的居民。在這其中，無論國籍，性別，年齡。只要在 2014 年 1 月 1 日于日本有固定住所，作為正式居民登錄的人，均可獲得這項補助。
未支付住民稅是怎么回事呢？在日本，收入超過一定額度就要支付住民稅。一般來說，有正式工作的人工資都會達(dá)到這個額度。具體條款比較復(fù)雜不詳述。從結(jié)果來看，【去年未支付住民稅的居民】，基本上可以看做是指還沒有開始工作的學(xué)生、退休的老人、已工作的極低收入人群，再加上工作第一年的人（我屬于最后一類，工作第一年無論工資多少都不會課稅，這也算是一個 bug）。
再簡單點來說，目前日本有 8 萬多的中國留學(xué)生。正常情況下日本政府會給這 8 萬人一人 10000 日元，合計就是 8 億日元（合 4800 萬人民幣）的補助。
這就是日本的福利。你說它傻也好，說它效率低帶來惡果也好，至少對于外國人，它也是一視同仁的。
甚至中國人在日本還有一些福利特權(quán)。比如中國和韓國的留學(xué)生，打工的收入都可以全額免除所得稅。對于外國人一視同仁的最好證明，就是在這份 10000 日元的付款通知中，對所有外國國籍的居民都附上了英語的說明。
雖然一萬日元的補助并不多，相當(dāng)于漲稅 3%以后每消費 30 萬日元多付出的稅款。30 萬日元大約等同于低收入階層 1-2 個月的消費。固然解決不了長期問題，但是這種關(guān)懷卻讓人多少感到溫暖。畢竟誰也沒想到政府漲了稅之后還會給居民補點錢。
好像日本政府一向不吝嗇在國民補助上花錢。舉個例子，在日本每生一個孩子，最多可以拿到 200 萬日元（約合 12 萬人民幣）以上的補助。
什么！還能靠生孩子掙錢？！到底這是怎樣拿到的呢，讓我們來看一下這其中包括的幾項福利措施：
1，生孩子獎勵費
由于日本的國情是人口減少趨勢，所以政府大力鼓勵大家生孩子。實際上，只要懷孕 4 個月以上，那之后無論是孩子出生，還是流產(chǎn)，早產(chǎn)，死胎，人工流產(chǎn)，都可以拿到 42 萬日元（約合 2.5 萬人民幣）的補助?？梢灾苯咏邮墁F(xiàn)金，也可以直接從給醫(yī)院的住院費等里面直接扣除。如果加入健康保險，有可能這筆錢還會多。
對象：所有懷孕 4 個月以上的居民。
2，產(chǎn)假補助
福利措施比較健全的公司，即使是因為生孩子而請假，也可以正常拿工資。但是如果公司不出這筆錢，政府便會提供補助。補助金額是按照休息的時間來計算的。如果休假 98 天，那么每天給 8000 日元（480 元人民幣），合計三個月期間補助 52 萬多日元（約合 3 萬人民幣）。當(dāng)公司給補助但是少于這個金額時，政府會把不足的金額補上。
對象：產(chǎn)假期間公司不給工資或者給的工資少于每天 8000 日元的居民。
3，與生孩子相關(guān)的花銷，超出一定額度的部分，可以減少所得稅的征收。
這個比較復(fù)雜，舉例子來說明，就是從懷孕起去醫(yī)院檢查的每一次的交通費，住院費，生孩子之后的檢查費等加起來，如果是 63 萬日元的話。在其中減去 42 萬日元的生孩子補助，再減去 10 萬日元，剩下的額度就是可以不計入所得稅的部分。在這個例子中是 11 萬日元。
在所得稅計算的時候，可以從收入中減去這 11 萬日元再確定交稅的比率。有時候減去這 11 萬，下一年交稅的 level 就會變化，交稅比率會大幅下降。
4，育兒補助金
在孩子出生后到未滿 1 歲這段期間，如果在家休息育兒，也可以從雇用保險中獲得補助。金額為原來收入的 50%。比如之前每天收入 8000 日元（飯店刷盤子 8 小時的工資），休息 10 個月，可以拿到約 121 萬日元（7 萬人民幣）的補助。原工資較高的人拿到的額度更高，每個月最多可以拿 21.5 萬日元（1.2 萬人民幣）。
這一項父親也可以拿到。
對象：育兒期間休息，而且這段期間公司出的補助低于原工資的 80%的，有雇用保險（大部分公司正式員工必須加入）的居民。
另外這一項在父親也取得長期休假的情況下，補助期間可以延長到 1 年零 2 個月。
當(dāng)然了，以上所有政策都適用于在日本居?。ㄓ?3 個月以上合法簽證）的外國人。因為生孩子的鼓勵措施如此之多，所以大家也經(jīng)常會打趣“生個孩子掙錢”之類的。
除了以上的生孩子補助之外，還有下面這兩項相關(guān)的福利：
5，不育癥治療補助
當(dāng)夫婦有一方或者雙方進(jìn)行不育癥治療（體外受精和顯微受精）的時候，因為不能用健康保險，所以政府額外給補助。每年最多可以拿兩次，一次 15 萬日元（9000 人民幣），也就是如果 5 年一直持續(xù)治療的話可以拿到 150 萬日元（9 萬人民幣）的補助。
6，單親家庭補助
單親家庭，在孩子 18 歲之前，每個月政府給最多 4 萬日元（2400 人民幣）的補助。
在老齡化嚴(yán)重的日本，老年人的退休金以及健康上的補助自然數(shù)不勝數(shù)了。不知道大家有沒有見過橫行中國的日本老太太老頭旅游團(tuán)，拿的相機都是大炮簡直亮瞎眼。正常工作以后退休的老爺爺老奶奶們可比我們這些苦逼加班的年輕人有錢的多了（淚）。不過你可能不知道，對于失業(yè)的人，政府也有一系列的補助措施。
比如失去工作的人，無論是自己辭職還是公司不要他了，或者是公司倒閉，都可以拿到補助。當(dāng)然了，自己辭職的話拿到的錢就相對少一些。一個 30 歲的月收入 24 萬日元（這個收入在 30 歲簡直算少的可憐）的人，自己辭職的話一般可拿到 47 萬日元（3 萬人民幣）的補助，公司辭退的話可以拿到兩倍。工資更高的人可以拿更多。
更不可思議的是，失去工作的人，再次找到工作的時候也可以拿到獎勵金。而且越快找到工作，獎勵金越多。拿到 20 萬日元（1.2 萬人民幣）都是可以辦到的。對于失業(yè)的人，政府還會補助一部分參加學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)技能的費用，或者參加公共職業(yè)訓(xùn)練的費用。如果是因為公司破產(chǎn)，一時間付不出給他的工資，政府也會把這一部分補上。簡直就是關(guān)懷無微不至啊。
這樣的政策都是為了減少因為突發(fā)狀況而陷入不幸的人，從而維持社會的穩(wěn)定，讓跌倒的人也能更容易的站起來重新生活。
這樣的福利簡直就是天堂。你這樣想了嗎？但事實也許也不完全是這個樣子。
1，對于無家可歸者而言，固定住所是致命的限制
剛才我所提到的所有政策幾乎都有一個限制，就是在日本有固定的住所。這是什么意思呢？在日本，居民的管理是以各個區(qū)為單位進(jìn)行的。所有福利也都是在這個區(qū)的區(qū)政府申請，東京都政府是不負(fù)責(zé)這些事情的。無論我們是租房，或者買房，只要有個長期居住的地方，就要到那個區(qū)去“登戶口”。沒有戶口的人，無論是找工作，辦手機，開銀行，還是享受福利，都是不可能的。
但是在日本卻有一部分人，每天睡在公園里或者天橋下面，日本人叫他們“homeless”，也就是流浪漢。雖然政府出臺很多政策來幫助這些人，但是有的人可能身負(fù)巨債，或者因為政策的諸多限制無法脫身，或者單純不想恢復(fù)原來的生活，而導(dǎo)致他們作為 Homeless 一直生活下去。對這些人來說，福利再好也大多是無法享受的。
2，對于政府來說這些福利是越滾越大的包袱
日本政府身負(fù)巨債，連年赤字已經(jīng)是到了危機的程度了。否則也不會在民眾的怨聲中漲消費稅。由于老年人越來越多，出生率也越來越低，靠年輕人奮力工作提供老年人的福利已經(jīng)愈發(fā)艱難。在年功序列的日本企業(yè)里，拿著高工資坐著高位的老頭子也逐漸開始成為年輕社員們埋怨的對象。
可以說，這是一個發(fā)達(dá)國家發(fā)展到后期必須要面對的問題。日本現(xiàn)在已經(jīng)逐漸陷入這個困境，我們國家總有一天也會開始面對這些。要知道以我們現(xiàn)在的年齡結(jié)構(gòu)，老齡化問題會在若干年后以更迅猛的趨勢撲面而來?，F(xiàn)在關(guān)注日本，就等于是為自己以后多鋪一條道路。
也因為如此，很多日本人對于自己國家的未來極其悲觀。一些人甚至每天都說著“日本要完蛋了”。大部分中國人也對日本的將來不看好，甚至及其看差。作為冉冉升起的經(jīng)濟大國和全世界矚目的新星，回到國內(nèi)，可能性更大，將來更光明。這樣想的人想必是占了大部分吧。
所以出國也不一定就是好的，國外也不一定就是天堂，好的福利政策帶來的也不是完全的樂園。還是那句話，每個國家都有各自的好，也有各自的不好。關(guān)鍵要看哪個適合你，和你決定在那里怎樣生活下去。
至于我怎么想呢？我是個不懂經(jīng)濟，不懂政治，不懂國際形勢的只知道好吃好玩的妹子。但是我注意到，給我郵來一萬日元的，并不是我現(xiàn)在所在的區(qū)，而是我之前住過的區(qū)。按理來說我早就不是他們的區(qū)民了，但是這封信仍舊輾轉(zhuǎn)到了我的手里。
這樣珍重居民的地方，我想不會那么輕易就會垮掉?；蛘哒f，我們都不想讓它這樣輕易地垮掉。社會各界所做出的努力，在生活中的一點一滴都看得到。我想我還是愿意相信，他們終有一天可以找到解決問題的方案。
到那時候，我們能做的，也許就是把這些成熟的方案帶給自己的國家了吧。
出國勞務(wù)
