馬達加斯加概況
2016-11-17 11:08 / 3794次瀏覽
【國名】馬達加斯加共和國(The Republic of Madagascar,La République de Madagascar)。
【面積】590750平方公里(包括周圍島嶼)。
【人口】約2021.5萬。馬達加斯加人占總?cè)丝诘?8%以上,由18個民族組成,其中較大的有:伊麥利那(占總?cè)丝诘?6.1%)、貝希米扎拉卡(14.1%)、貝希略(12%)、希米赫特(7.2%)、薩卡拉瓦(5.8%)、安坦德羅(5.3%)和安泰薩卡(5%)等。各民族語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣大體相同。在馬定居的尚有少數(shù)科摩羅人、印度人、巴基斯坦人和法國人,另有華僑和華裔約5萬人。民族語言為馬達加斯加語(屬馬來-波利尼西亞語系),官方通用法語和英語。居民中信奉傳統(tǒng)宗教的占52%,信奉基督教(天主教和新教)的占41%,信奉伊斯蘭教的占7%。
【首都】塔那那利佛(Antananarivo),人口約170萬,年平均氣溫18°C。
【重要節(jié)日】獨立日:6月26日。
【簡況】位于非洲大陸以東、印度洋西部,是世界第四大島。隔莫桑比克海峽與非洲大陸相望。海岸線長約5000公里。東南沿海屬熱帶雨林氣候,終年濕熱,年平均氣溫24°C;中部為熱帶高原氣候,溫和涼爽,年平均氣溫18.3°C;西部為熱帶草原氣候,干旱少雨,年平均氣溫26.6°C。
16世紀(jì)末伊麥利那人在中部建立了伊麥利那王國。1794年伊麥利那王國發(fā)展為中央集權(quán)的封建國家,并于19世紀(jì)初統(tǒng)一全島,建立馬達加斯加王國。1896年淪為法國殖民地,1958年10月14日成為“法蘭西共同體”內(nèi)的自治共和國。1960年6月26日宣布獨立,成立馬爾加什共和國,亦稱第一共和國。1975年12月21日,改國名為馬達加斯加民主共和國,亦稱第二共和國,迪迪?!だR拉卡(Didier Ratsiraka)就任總統(tǒng)。1990年實行多黨制。1992年8月19日,馬舉行全民公投,通過“第三共和國憲法”,改國名為馬達加斯加共和國。1993年2月,在馬首次多黨選舉中,阿爾貝·扎菲(Albert Zafy)戰(zhàn)勝拉齊拉卡,當(dāng)選第三共和國總統(tǒng)。1997年2月,拉齊拉卡在總統(tǒng)選舉中獲勝,重掌政權(quán)。2001年12月16日,馬舉行總統(tǒng)選舉。拉齊拉卡與主要反對派候選人、塔那那利佛市市長馬克·拉瓦盧馬納納(Marc Ravalomanana)圍繞選舉結(jié)果展開激烈爭斗,馬陷入長達半年的政局動蕩。2002年4月,馬最高憲法法院宣布拉瓦盧馬納納當(dāng)選馬總統(tǒng)。5月6日,拉瓦盧馬納納宣誓就職。2006年12月3日,拉瓦盧馬納納以絕對優(yōu)勢勝選連任,并于2007年1月19日宣誓就職。此后,拉瓦盧馬納納創(chuàng)建的“我愛馬達加斯加黨”相繼贏得眾議院選舉、市鎮(zhèn)選舉和參議院選舉。
【政治】2009年1月下旬,馬朝野矛盾激化,首都等地發(fā)生嚴(yán)重騷亂和流血沖突。3月17日,拉瓦盧馬納納總統(tǒng)在部分嘩變軍隊壓力下被迫交權(quán)并流亡國外,反對派領(lǐng)導(dǎo)人、原首都市長拉喬利納宣布自任總統(tǒng)。非盟、南共體中止馬成員國資格,美國、法國、歐盟等譴責(zé)拉喬利納違憲奪權(quán)。4月30日,非盟成立國際接觸小組主導(dǎo)解決馬政治危機。在非盟、南共體等斡旋下,8月以來,馬各政治派別經(jīng)過多輪和談簽署馬普托協(xié)議及其補充文件,就過渡期主要安排達成一致。但此后拉喬利納單方面宣布提前舉行立法選舉,馬政治和解進程陷入僵局。2010年3月,非盟宣布對拉喬利納及其108名主要支持者實施制裁。4月,拉喬利納與前總統(tǒng)拉瓦盧馬納納等派別在南非比勒陀利亞舉行新一輪談判,但無果而終。11月,拉喬利納政權(quán)單方面舉行修憲公投并宣布成立第四共和國,遭到其他各派的抵制。2011年3月,拉喬利納派等100余個政黨和政治團體簽署南共體提出的解決危機路線圖。馬三位前總統(tǒng)派對路線圖內(nèi)容持異議。目前,以拉瓦盧馬納納等三位前總統(tǒng)為首的反對派與拉喬利納現(xiàn)政權(quán)針鋒相對、互不相讓,和談僵局尚未打破。
【經(jīng)濟】屬最不發(fā)達國家之一。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,嚴(yán)重依賴外援,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。1997至2000年,經(jīng)濟年均增長4.5%。2001年底大選危機使馬國內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展受到嚴(yán)重影響。拉瓦盧馬納納執(zhí)政后提出“快速、持續(xù)”發(fā)展口號,出臺國家10年減貧戰(zhàn)略文件,確定中長期社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),鼓勵私營部門發(fā)展,改善投資環(huán)境,吸引外資。近年來,馬以農(nóng)村發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、旅游和能源等作為拉動經(jīng)濟增長的重點領(lǐng)域,同時加大對教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。2003至2006年,年均經(jīng)濟增長率6.2%。馬在良治和發(fā)展經(jīng)濟方面的努力得到國際社會肯定,世界銀行和國際貨幣基金組織及法、德、美、日、意等國大幅減免馬債務(wù)。但國際原油價格飆升等因素對馬經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響,人民生活艱難。2006年,拉瓦盧馬納納推出“馬達加斯加行動計劃”,致力于在良政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、農(nóng)村發(fā)展、衛(wèi)生和計劃生育、環(huán)境、民族團結(jié)等方面推動馬社會經(jīng)濟全面發(fā)展,取得一定成效。但馬政治危機發(fā)生后,經(jīng)濟社會秩序陷入混亂。拉喬利納上臺后未出臺新政以恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展,新過渡政府遲遲無法組建。馬經(jīng)濟每況愈下,農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織品加工、旅游業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遭受重創(chuàng)。交通運輸、電力等產(chǎn)業(yè)商品價格攀升,糧食大幅減產(chǎn)。政治危機久拖不決導(dǎo)致外國對馬投資銳減,國際社會對馬采取減援、停援措施,除人道主義援助以外的外援基本停止。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署統(tǒng)計,馬失業(yè)人數(shù)已超過22萬。政治危機前2008年主要經(jīng)濟數(shù)字如下:
國內(nèi)生產(chǎn)總值:96.45億美元
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:477美元
經(jīng)濟增長率:7%
貨幣名稱:阿里亞里
匯率:1美元=2158.30阿里亞里
通貨膨脹率:9.2%
【資源】礦藏豐富,主要礦產(chǎn)資源有石墨、鉻鐵、鋁礬土、石英、云母、金、銀、銅、鎳、錳、鉛、鋅、煤等,其中石墨儲量居非洲首位。此外還有較豐富的寶石、半寶石資源以及大理石、花崗巖和動植物化石。河流湍急,水力發(fā)電潛力大。森林面積123279平方公里,約占國土面積的21%,珍稀動植物種類繁多,一些動植物為馬獨有。
【工業(yè)】馬工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,2005年工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15.8%。有大小企業(yè)約25.8萬家,一半以上設(shè)在塔那那利佛。主要有煉油、發(fā)電、紡織和服裝加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、飲料、煙草、造紙、制革、建材等。1989年,設(shè)立免稅區(qū)。2003年,免稅區(qū)企業(yè)共有378家,以紡織業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主,免稅區(qū)出口占整個工業(yè)出口的70%,占馬出口總額的40%。2004年,免稅區(qū)共雇用人力10.7萬人。
【農(nóng)業(yè)】農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上,出口收入的70%來自農(nóng)業(yè)。2005年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的27.9%。全國可耕地880萬公頃,已耕地280萬公頃。土地肥沃,氣候適合各種熱帶、溫帶糧食和經(jīng)濟作物生長。耕地三分之二以上種植水稻,其他糧食作物有木薯、甘薯、玉米等,糧食不能自給。2004-2005年度,稻米產(chǎn)量340萬噸。主要經(jīng)濟作物有甘蔗、香草、丁香、胡椒、咖啡、可可、棉花、花生、棕櫚等。其中香草生產(chǎn)和出口量居世界首位,約占世界市場總量的三分之二。全國牧場面積340484平方公里,占國土面積的58%。沿海以及河流、湖泊盛產(chǎn)各類魚蝦、海參、螃蟹等。
【旅游業(yè)】旅游資源豐富,但服務(wù)設(shè)施不足。上世紀(jì)90年代以來,馬將旅游業(yè)列為重點發(fā)展行業(yè),鼓勵外商投資旅游業(yè)。1990年建立一所旅游學(xué)校培養(yǎng)專門人才。同年,法國P-ULMAN旅館集團開始在馬修建旅館網(wǎng)。1991年成立國家旅游開發(fā)委員會。1994年實行國內(nèi)和地區(qū)航運自由化,允許留尼汪、毛里求斯和南非的航空公司進入馬航運市場。1997年改革簽證制度,允許游客申請落地簽證,同時取消旅館對外國游客高收費的作法。馬有717家賓館,其中星級賓館111家(床位3040個)。2008年游客人數(shù)達37.5萬人次。游客主要來自法國(50%以上)、留尼汪、美國、英國、瑞士、德國和意大利等。主要旅游點是努西貝島、圣瑪麗島。馬政治危機爆發(fā)后,旅游業(yè)遭受沉重打擊,游客人數(shù)急劇減少,全國70%以上酒店停業(yè)。
【交通運輸】水陸交通不發(fā)達。鐵路為單軌鐵路,總長732公里。公路總長49837公里,其中柏油路面5781公里。內(nèi)河航道共3500公里,但航運僅利用400余公里;沿海港口共18個。80%的海運集中在東部港口塔馬塔夫,年吞吐量約140萬噸。
馬共有2家航空公司,擁有大小飛機36架,有定期航班飛往歐洲、非洲和西南印度洋諸島國。全國有大小機場121個,其中6個國際機場,但僅首都伊瓦圖國際機場、塔馬塔夫和努西貝機場可??看笮惋w機。2003年馬達加斯加航空公司客運量約為451萬人次。
【財政金融】政府財政連年赤字,2004、2005和2006年財政赤字分別占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%、4.6%、4.9%。
金融業(yè)欠發(fā)達,全國三分之一以上金融業(yè)務(wù)由馬達加斯加中央銀行經(jīng)營,另有5家商業(yè)銀行及一些辦理儲蓄和貸款業(yè)務(wù)的機構(gòu)。
截至2006年底,外債總額17.58億美元。2006年第三季度,外匯儲備5.529億美元。
【對外貿(mào)易】1987年開始實行貿(mào)易進出口自由化政策,鼓勵出口多樣化,出口額有所增加。主要進口石油、車輛、機械設(shè)備、藥品、日用消費品及食品等。主要出口咖啡、蝦、鉻礦石、香草、丁香、棉紡織品等。主要貿(mào)易伙伴是法國、美國、中國、歐盟、南非、南共體、東南亞部分國家和印度洋諸島國等。2010年馬關(guān)稅收入為4.15億美元。
【人民生活】據(jù)《2008年世界人類發(fā)展報告》統(tǒng)計,馬人類發(fā)展指數(shù)在177個國家中列第143位。2005年,馬70%的人口生活在貧困線以下。公職部門的職工享受國家的勞保、醫(yī)療、住房、子女補貼,其他部門職工由雇主支付社會和醫(yī)療保險。2005年,政府和私營企業(yè)為員工普遍增加了12%的工資,以抵消連年高通脹率給百姓生活造成的影響。2006年,人均預(yù)期壽命56.0歲,其中女性57.2歲,男性54.8歲。2005年,城市人口502萬,農(nóng)村人口1358萬,20歲以下年輕人占總?cè)丝诘?/3,60歲以上老人占人口的4%,人口自然增長率為2.7%,嬰兒死亡率為8.8%,全國有40%的人營養(yǎng)不良。65%的居民能得到基本衛(wèi)生保障,39.6%的居民家庭可獲得飲用水,16%的家庭或14%的人口可使用電,2.54%的人口擁有電話。目前馬全國有16名教授級醫(yī)師,282名專科醫(yī)師,1580名普通醫(yī)師,3239名助理醫(yī)師。全國有105家醫(yī)院,其中18家在首都;2681家公立和私立醫(yī)療中心,其中529家在首都。醫(yī)生與人口比例為1:10000,病床位1:2000。2004年艾滋病毒感染率為1.1%。,政治危機導(dǎo)致人民生活受到很大影響,長期無政府管理狀態(tài)導(dǎo)致民怨上升,各類罷工、罷課事件迭起,惡性事件頻發(fā),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和發(fā)展。
【軍事】獨立后組建人民軍??偨y(tǒng)為軍隊最高統(tǒng)帥。國防部為軍事行政機構(gòu)。全國設(shè)6個軍區(qū)。實行義務(wù)兵役制,服役期約18個月。
正規(guī)軍總兵力2.16萬人。其中陸軍1.25萬人,裝備有坦克12輛、裝甲車100輛以及各種火炮102門;海軍500人,其中包括1個海軍陸戰(zhàn)連,裝備有1艘巡邏艇和1艘兩棲艦艇;空軍500人,裝備有各種飛機40余架,其中作戰(zhàn)飛機12架、直升機6架;憲兵8100人。
【教育】實行五年義務(wù)教育。城市地區(qū)使用法語教學(xué),農(nóng)村地區(qū)大部分中小學(xué)使用馬語教學(xué)。自1978年起,正式教育分為:五年基礎(chǔ)(小學(xué))教育、四年普通初中教育、三年高中教育和高等教育。2004年,15歲以上人口識字率為59.2%,其中城市占78%,農(nóng)村占53.2%。適齡兒童入學(xué)率82%,但僅有33%讀完小學(xué),15%進入中學(xué),6%進入高中。馬有小學(xué)18977所,其中公立小學(xué)14637所,私立小學(xué)4340所;初中學(xué)校1596所,其中公立801所,私立795所;高中學(xué)校336所,其中公立108所,私立228所。2002/2003學(xué)年,共有小學(xué)生2856480名,初中生356973名,高中生79238名。小學(xué)教師59774名,初中教師18641名,高中教師6510名。馬有6所綜合大學(xué),共有28900名大學(xué)生,教師900余名,其中塔那那利佛大學(xué)規(guī)模最大,有學(xué)生18500名,教師618名。
【對外關(guān)系】拉喬利納2009年3月違憲上臺后,國際社會迄今未予承認,南共體、非盟、法語國家組織均向其強力施壓,先后中止馬成員國資格,要求馬盡快恢復(fù)憲政秩序。美國、歐盟等譴責(zé)拉喬利納違憲奪權(quán),對馬采取減援、停援措施,并在馬政治和談一度陷入僵局時威脅將對馬采取必要制裁,向馬各派施壓。非盟于2009年4月成立馬問題國際接觸小組主導(dǎo)解決馬政治危機。2010年3月17日,非盟宣布對拉喬利納及其108名主要支持者實施制裁,內(nèi)容包括旅行限制、凍結(jié)海外銀行賬戶和外交孤立等。拉喬利納上臺后因南非接受拉瓦盧馬納納流亡而同南非交惡。曾于2009年5月訪問利比亞和塞內(nèi)加爾,多方尋求外交承認,并曾謀求參加不結(jié)盟首腦會議和在聯(lián)大發(fā)言,但遭南共體國家強烈抵制。
出國勞務(wù)