2015年最新調查報告顯示,中國在坦桑尼亞的影響力超過了南非、印度等與坦桑淵源深厚的區域大國,也超過了英國、美國等西方發達國家以及聯合國、世界銀行等國際組織。中國的發展模式、影響力、經濟實力、對坦援助效果等指標均位居前列。
2015年2月25日,業務覆蓋非洲44國的民調機構《非洲晴雨表》(Afrobarometer)在坦桑尼亞發布了一份各國在坦影響力的調查報告。根據該機構在2014年8月26日至9月9日期間在坦桑尼亞不同省份對2386名成年人所作的樣本調查(誤差率不超過2%),中國的發展模式、影響力、經濟實力、對坦援助效果等指標均位居前列。
調查結果顯示,絕大多數受訪者認為中國在坦桑尼亞的影響力超過了南非、印度等與坦桑淵源深厚的區域大國,也超過了英國、美國等西方發達國家以及聯合國、世界銀行等國際組織。在回答“哪一個國家對坦桑尼亞最具影響力”這一單選題時,名列榜首的是中國,占40%(受訪總人數比例,以下皆同);第二是美國,占31%;第三是南非,占6%;第四是英國,占5%;第六是印度,占4%;選擇其他國家的都不到1%,因而略去不提。
有多達71%的受訪者認為中國對坦桑尼亞政治和經濟的影響是“正面”和“非常正面”的。至少有35%的受訪者把中國作為坦桑尼亞的發展榜樣;選擇美國的有30%,排名第二;選擇南非作為發展樣板的人有10%;認為印度是發展樣板的人只有4%。
根據所作的問卷調查,對于中國成為最受坦桑尼亞民眾歡迎和認可的原因,31%的人認為是因為中國人在坦桑尼亞所做的商業投資,22%的人認為是中國產品的價格,而16%的人則認為應當歸功于中國對坦桑尼亞基礎設施的投資。
坦桑尼亞前駐華大使查爾斯·桑噶(Charles Sanga)給出了他的看法。他說,對于這樣的結果他并不感到吃驚,因為坦桑尼亞與中國的良好關系已維持了50多年。他認為,中國成功堅持和發展了中國特色社會主義,而坦桑也曾經嘗試過社會主義道路,雙方在意識形態方面曾經非常類似,曾經的國與國間的合作也成功轉變為了幾年之前人與人之間的友好合作。同時他也指出:“中國人民是受歡迎的,因為他們不會干涉任何國家的內部事務?!?
3月2日,中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上,就有關研究機構調查顯示“中國已成為最受坦桑尼亞民眾歡迎和認可的國家”答記者問。華春瑩說:“中方注意到有關調查結果。中非關系怎么樣發展,中國對非合作到底效果如何,最終還是應由中國和非洲百姓說了算。有關調查結果表明,中國對非合作是富有成效、深得人心的,給雙方人民帶來了實實在在的利益。”
一、毛主席、周總理和尼雷爾等老一輩領導人高瞻遠矚,為中坦傳統友誼打下了堅實基礎
坦桑尼亞的開國元勛尼雷爾在中國家喻戶曉,他一生14次訪問中國,和毛主席、周總理、鄧小平都結下了深厚的友誼。使用中國政府無息貸款建成的坦贊鐵路舉世聞名,被譽為“自由之路”、“友誼支路”。尼雷爾總統曾經說過,“坦桑尼亞在世界上有很多朋友,但只有中國是我們最好的朋友”。毛主席也說過,“是非洲朋友把我們抬進了聯合國?!睘榱藥椭袊謴吐摵蠂?,尼雷爾總統本人曾經努力爭取過50多個國家領導人的支持。
1971年,坦桑尼亞常駐聯合國代表是此前擔任駐華大使的薩利姆先生,他在聯合國大會前及會議中利用一切機會幫助中國。當大會表決通過以后,薩利姆手舞足蹈,在會場跳起了非洲舞。為此,薩利姆先生遭受了美國媒體連篇累牘的攻訐,并在后來競選聯合國秘書長職務過程中遭到美國連續3次否決。此外,在中國加入WTO,在臺灣、西藏、南海等所有事關中國核心利益等問題上,坦桑尼亞一直都是國內堅定的支持者。2008年開展北京奧運會火炬傳遞活動時,達累斯薩拉姆是非洲唯一的傳遞城市。
二、以同志為總書記的黨中央對中非關系和中坦關系的高度重視為兩國關系發展注入了新活力和強大動力
中坦兩國歷代領導人都高度重視兩國關系。特別是十八大以來,我國的外交空前活躍,對中非關系和中坦關系的重視和投入也同樣達到了空前水平。2012年3月,主席首次訪問非洲就選擇了坦桑尼亞。這一行動本身就表明了非洲和坦桑尼亞在中國外交全局中的重要性,表明了我國對發展中非、中坦關系的高度重視。訪坦期間,主席發表了題為《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》的重要演講,提出了“真、實、親、誠”的對非工作方針,為雙方互利共贏的全面合作伙伴關系指明了方向。
2013年10月,李克強總理在北京親切會見了來華出席西博會的坦桑尼亞總理平達,在2014年5月訪問非洲四國期間,又專門在尼日利亞會見了基奎特總統。李克強總理在非盟會議中心以《開創中非合作更加美好的未來》為題發表了演講,具體闡述了中國對非合作的“461”框架和三大網絡建設,為全面發展中坦關系明確了具體路徑。
三、中國國力的強大和國際地位的不斷提升從根本上維護了中坦關系穩定發展
2014年10月,基奎特總統應邀請對中國進行國事訪問。在領導人出訪期間,陪車一般是本國派駐所在國大使的任務,既是為了方便匯報和交辦工作,也是一種很高的榮譽。中國領導人訪坦時,一定是由我本人負責陪車。但在坦桑尼亞總統基奎特訪問中國期間,他堅持邀請我陪車,這既是他對我的信任,也讓我有更多機會了解他所關心的問題及他的各種想法。
北京、濟南和深圳都是基奎特總統此前訪問過的地方。此次,基奎特總統故地重游,每到一地都會感慨萬千??偨y談得最多的,是感謝尼雷爾為坦桑尼亞找到了中國這樣一個偉大的朋友,并發自內心贊美中國的發展成就。在整個訪問中,基奎特總統精神飽滿,每天都工作到凌晨兩三點鐘。坐在車里也不休息,對窗外的一草一木都充滿好奇,對每一家店鋪的業務都要問個究竟,并且都要和我討論是否能夠將這些業務引入坦桑尼亞。在基奎特眼中,中國的高速列車、深圳博物館、招商局碼頭、華為和中興的技術,等等,都是他學習的榜樣和追趕的目標。基奎特總統訪華回國后,兩次發表面向全國的電視講話,全面介紹訪華成果。其中也對受到中國時隔十年首次重啟摩托車禮賓護衛方隊的禮遇倍感驕傲和自豪。
四、在坦中資機構和華人華僑是中坦關系發展的積極參與者和重要推動者
友好、穩定的中坦關系符合在坦中資機構和華僑華人的根本利益。目前在坦工作、生活和學習的中國公民總人數已超過3萬。大家充分發揮各自優勢,通過不同方式、不同渠道積極參與使館倡導或組織的公共外交活動,向坦桑尼亞政府和人民積極傳遞中國和平發展的政治理念,宣傳中國發展為世界尤其是非洲和坦桑帶來的重大機遇。在坦中資機構和華人華僑的努力增進了中坦之間的政治互信,有效抵消了“中國威脅論”、“中國掠奪資源”以及“新殖民主義”等不實言論在坦桑尼亞的蔓延。大家在投資興業過程中特別注重為當地創造就業,逐步增強社會責任意識,熱心參與各種形式的公益活動,在產品質量、環境和野生動物保護、工程承包市場競爭等老大難問題上主動、自覺地革自己的命。比如,卡利亞扣商會組織會員開展質量月活動,主動打假,讓當地客戶和媒體認識到中國人同樣也是假冒偽劣產品的堅決反對者,在坦的中國商人也在積極努力確保并提高產品質量。
值得一提的是,各僑團和中資企業有幾次重大活動特別成功。其中一次是2013年3月達市一所在建樓房垮塌事故發生后,大家積極參與救援,基奎特總統后來為每個參與單位都頒發了紀念證書。另一次是去年春節期間摩洛哥羅發生水災,中土公司參與恢復被沖毀的橋梁,僅用兩天就完成了其他企業4天也完不成的任務,保證了主干公路的暢通。各僑團在災情發生后,行動迅速,捐贈帳篷、水和食物等救災物資。中國朋友的援助成為第一筆流向災區的外國援助??傤~雖然只有2萬多美元,實際效果比期間正在訪問坦桑尼亞的某國總理捐贈的200多萬美元的效果還要好,還要得民心。
五、坦桑媒體對中坦關系的理解和支持部分化解了兩國關系中的消極因素
坦桑媒體是美西方的傳統勢力范圍,西方國家對其每年直接投入近千萬美元。坦桑媒體的“自由度排名”連續三年在東非各國穩居第一,幾乎每天都有批評政府、批評領導人的報道。
但從2012年6月起,內容全面、客觀公正的涉華報道逐漸成為坦桑媒體的主流。2013年3月訪坦,當月僅主要的三大英文報紙就發表100多篇文章,從各個角度贊頌中坦傳統友誼,列舉一個又一個的案例和項目來展示中國對坦援助和投資合作對坦發展和減貧的貢獻。使館開展公共外交活動時,每一項都精選主題,以切入坦社會關注熱點和政府工作難點為前提,以引起坦領導人重視并一道參與為抓手,從而成為了坦媒體追蹤報道的重點。
2014年3月14日,我應邀出席 “2013年度坦桑尼亞新聞卓越獎”頒獎儀式并擔任頒獎嘉賓。這是坦桑尼亞影響最為廣泛、知名度最高的新聞獎項,也是坦桑歷史上第一次邀請中國大使為新聞界取得杰出成就的記者和編輯頒獎。馬年的大年初一,坦桑尼亞官方報紙《Daily News》發表評論員文章批駁安倍的錯誤歷史觀,總編主動告訴我,使館的工作使他們了解并認可了中國的立場。去年2月,部分非洲媒體炒作南非職業道德研究所發布的一項調查報告,認為“在非洲人眼中,中大企業業聲譽不好,產品服務質量差,毫無社會責任感”。坦桑媒體不僅沒有跟風“抹黑”,反而通過采訪坦政、商、學界人士,列舉具體案例和項目來展示中國對坦援助和投資合作對坦發展和減貧的貢獻。去年8月美非峰會期間,坦桑尼亞媒體把美國推出的每一項舉措都和中國的對非政策進行比較,《公民報》以“美國能夠撼動中國在坦桑和非洲的影響力嗎”為題刊發一個整版的文章,結論是:2013年坦美貿易額只有3.17億美元,而坦中貿易額高達37億美元;中國的貿易和投資不附加任何政治條件,美國表現與中國相比”極其糟糕”(performed abysmally)。