從新我國設(shè)立初期至改革開放政策前,受特殊發(fā)展史環(huán)境影響,我國出入邊檢控管總體極為嚴(yán)格,中外人員往來來往數(shù)目極為有限。據(jù)相關(guān)職能部門統(tǒng)計,從新我國設(shè)立末期到1978年的近30年內(nèi),一共只有1700萬人次走出走向世界。開放政策年來,我國對我國國民的邊檢限制不斷減少。進入新紀(jì)元特別是黨的十八大以來,我省與世界的聯(lián)系日漸緊密,我國國民出境數(shù)目呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)估計,開放政策后至2019年的40年內(nèi),海外居民出境達(dá)15.5萬人次。
與此同時,中國公民越來越渴望提高手中護照的“含金量”。外交部積極踐行“以人為本 外交為民”宗旨,大力推進便利化商談工作。截至目前,共有16個國家與我國締結(jié)互免持普通護照人員簽證協(xié)定,其中15份協(xié)定是在黨的十八大后締結(jié)的。此外,還有更多國家單方面給予中國公民免簽或落地簽證等入境便利。持普通護照的中國公民可免簽或落地簽前往72個國家或地區(qū)。
在中國公民出國越來越便利的同時,隨著我國日益走近世界舞臺中央,有更多的外國人來中國旅游、工作、生活。2019年,外國人入出境9767.5萬人次,創(chuàng)歷史新高。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,外交部會同各有關(guān)部門,積極暢通對外交往通道,與條件成熟、經(jīng)貿(mào)合作密切的國家積極商談建立“快捷通道”。截至目前,已有60多個國家的商務(wù)、技術(shù)等各類人員通過“快捷通道”來華。
2013年,我省正式頒布《中華人民共和國出境入境管理法》及服務(wù)設(shè)施的《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》,中華人民共和國國務(wù)院及各相關(guān)部門也出臺了一系列服務(wù)設(shè)施行政法律法規(guī)、職能部門規(guī)章和規(guī)章文件,對提升我省邊檢領(lǐng)域法制化、制度化水平,維護我省主權(quán)、安全和秩序,促進對內(nèi)相處和對內(nèi)開放發(fā)揮了積極主動作用。