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新西蘭勞工法律規定,新方公司雇傭海外員工必須獲得新西蘭移民局的批準,故中方人員能否獲批赴新工作,將由新移民局對有關材料進行審核后決定。
2008年10月1日正式生效的《中新自貿協定》規定了兩國勞務合作內容。協議以法律形式規定了兩 團國勞務合作的基本框架,新西蘭對中國勞工開啟了準入之門。根據協定,新西蘭勞工部和移民局專門制定了中國臨時雇傭人員進入新西蘭的政策,分為“中國特別工政策” (China Special Work Policy)、“中國熟練勞工政策” (China Skilled WorkersPolicy)以及“假期工作機制” (Working Holiday eScheme)。
(一) 中國特別工政策
根據協定,新西蘭將從中國引入800個中國特色技術工人到新西蘭工作,這相當于每年向中國提供800個免勞動力市場測試的準入名額,承認我相關從業資歷,以填補新西蘭勞動力市場缺口。申請條件是申請者符合移民局通常的健康和品質要求,持有來自新西蘭的真實工作邀請,滿足從業資歷和英語要求。該承諾為3年期。
由于新方將800個職位進一步細分為200位中醫(合中醫護士),200位中餐廚師,1 50位中文教師,1 50位中國武術教練和1 00位中文導游共5個類別。故在實際執行時,只有中餐廚師類別供不應求,其他類別人員因找不到雇主、資質限定、語言、工作可由當地華人勝任等原因執行效果欠佳。
(二) 中國熟練勞工政策
根據協定,新方同意確保電工、鉗工、車工、焊工、管道工、計算機應用工程師、電路設計師、造船師、幼教、電影制作師、護士、獸醫等20個新西蘭長期短缺的職業,中國每年得到最多1 000個免勞動力市場測試的市場準入機會,每個小類不超過100人。申請條件是申請者符合移民局通常的健康和品質要求,持有來自新西蘭的真實工作邀請,滿足從業資歷和英語要求。該承諾為3年期。
一旦申請者通過審批,移民局簽發的工作簽證和勞動部簽發的工作許可并無區別。每一個工作簽證和工作許可都會載明持證者的職業、雇主名稱、在新西蘭的工作地點。如果持證者想變更以上事項,必須獲得新西蘭移民局同意。
該政策的最大問題是對學歷要求不明確。因中國學歷需要通過新西蘭學歷委員會( NZQA)認證,因其程序復雜、耗時長、前期費用高,加上我方此類勞務人員的英語程度低,很難滿足新方雇主要求。故目前該政策實用率很低。
(三) 假期工作機制
新方同意通過“假期工作機制”( WorkingHoliday Scheme)每年為1 000名中國學生提供赴新勤工儉學的機會。此安排 以休假為主,工作是附帶性的,簽證期限為1年。申請條件是擁有4200新元的生活保證金,年齡在18-30歲之間,高中 以上學歷,持往返機票,有體檢、英語、醫療保險和人格品質的保證且以前沒有獲得過假期工作簽證。
2014年12月,新西蘭移民局發布了《中國假期工作簽證政策變化》的公告,宣布自2014年12月8日之后獲批的中國假 期工作簽證持有者,其為同一個雇主工作的時間由此前的不得超過3個月延長至不得超過6個月;同時宣布2015/2016 年度的配額將于2015年5月開放。
按照新方現有政策,持有假期工作簽證的中國人可以在新從事季節工性質工作,但人員分布比較零散,工作流動性較大。
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